Breve historia del cooperativismo

Reseña del cooperativismo en Colombia

Para hablar de cooperativismo en nuestro país y sus primeros vestigios, debemos remontarnos a las antiguas sociedades indígenas, a los clanes chibchas, los cuales ignoraron la propiedad individual de las tierras con el fin de aprovechar el colectivismo que sobre ellas tenían.
Más tarde en la colonia encontramos las Cajas de Comunidad, los Pósitos y también los Montepíos y Montes de Piedad del siglo XVIII, con algunas referencias a las actuales cooperativas de ahorro y crédito, de seguros y de previsión.

En la independencia aparecen las sociedades de auxilio mutuo que se acentúan con la aparición de de las sociedades de artesanos para la defensa de los intereses económicos de los asociados que más tarde se transforman en las sociedades democráticas con un carácter primordialmente político.

Paralelo a esto y por influencia de las ideas cristianas así como por la inspiración de la iglesia, surgen las sociedades mutuarias. En las primeras décadas del siglo XX el General Rafael Uribe Uribe planteó las ideas cooperativas como parte de su pensamiento sobre el socialismo democrático de corte humanístico, las cuales se plasmaron en el discurso publicado en el primer número del diario “El Liberal” en el mes de abril de 1911.

En el año de 1916, Benjamín Herrera, ministro de agricultura y comercio de la época, presentó a consideración del Congreso de la República el primer proyecto cooperativo del que se tenga noticia.

Hacia 1920 el Presbítero Adán Puerto, después de un viaje a Europa donde pudo apreciar directamente los adelantos del sistema, se dedicó a difundir el pensamiento cooperativo y a indicar la necesidad de unir la actividad sindical con las de las cooperativas.

Hacia 1920 el Presbítero Adán Puerto, después de un viaje a Europa donde pudo apreciar directamente los adelantos del sistema, se dedicó a difundir el pensamiento cooperativo y a indicar la necesidad de unir la actividad sindical con las de las cooperativas.

A partir de los treinta el desarrollo del cooperativismo se fue incrementando satisfactoriamente. De acuerdo con datos estadísticos, en 1933 existían cuatro cooperativas cuyos asociados eran 1807; para 1962 el número de estas entidades llegaba a 759 con cerca de 450.000 asociados.

La integración de las cooperativas colombianas en organismos de grado superior se inicia en 1959 con la fundación de la Unión Cooperativa Nacional de Crédito, Uconal, que más tarde se convirtió en Banco Uconal.

Posteriormente, en 1960 se fundó la Asociación Colombiana de Cooperativas Ascoop, al igual que instituciones financieras y de otro carácter como la Central de Cooperativas de Crédito y Desarrollo Social Coopdesarrollo, el Instituto de Financiamiento y Desarrollo Cooperativo, Financiacoop que más tarde sería el Banco Cooperativo de Colombia, Seguros La Equidad, Seguros Uconal, entre otros.

En 1963, como la necesidad de actualizar la Legislación Cooperativa se expide el decreto 1598, el cual introduce el concepto de la especialización y a las cooperativas de ahorro y crédito les permite la captación de ahorros a través de depósitos por parte de socios o terceros en forma ilimitada.

En 1985, se expide el decreto 1659, modificado posteriormente por el decreto 1658 de 1986 que reconoció la existencia de organismos cooperativos de grado superior de carácter financiero.

Con la expedición de la Ley 79 de 1998 se reconoce la condición de organismos financieros a las cooperativas de ahorro y crédito, así como a los organismos de integración que desarrollan tal actividad.

En esta Ley, por primera vez, se permitió la organización de instituciones financieras, en sus diversas modalidades, bajo la naturaleza jurídica cooperativa. De aquí surge la posibilidad y la razón por la cual nacieron los Bancos Cooperativos en Colombia.

En 1998, fue expedida la Ley 454 que definió el concepto de cooperativas financieras para las que captaban depósitos de terceros con la vigilancia de la Superintendencia Bancaria y las cooperativas de ahorro y crédito que captaban recursos únicamente de sus asociados con vigilancia especializada de la Superintendencia de la Economía Solidaria.

Las cooperativas iniciaron una competencia con el sector financiero de mercado abierto y confrontaron circunstancias comunes de riesgo en el ejercicio de la actividad financiera como la alta morosidad, iliquidez, etc. Debido a esto y a que no estuvieron en capacidad de resistir, entraron en crisis a partir de 1997 ocasionando la intervención del Estado para liquidar alrededor de 45 cooperativas, las más grandes de ahorro y crédito y especialmente las denominadas cooperativas financieras.

En este caso las cooperativas solo han sido obligadas a aplicar normas de regulación prudencial, a partir de 1997 y en 1998 han pasado a vigilancia de la Superintendencia Bancaria (hoy Superfinanciera) las cooperativas que captan de terceros, coincidiendo esta medida con la desaparición de la mayoría de ellas.

Las Cooperativas colombianas en números.

  • Colombia cuenta con 3.560 cooperativas registradas ante la Superintendencia de Economía Solidaria.
  • De este total, el 79 % son cooperativas de diferente actividad, el 20 % fondos de empleados y el 1 % organizaciones mutuales.
  • Se imponen las cooperativas de ahorro y crédito y financieras, seguidas por las relacionadas con actividades agropecuaria.
  • En el 2003 había 12.000 cooperativas de trabajo asociado. Hoy solo quedan 690 en el país.

CONCEPTUALIZACIÓN

Economía

Ciencia social que estudia las relaciones sociales que tienen que ver con los procesos de producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios, entendidos estos como medios de satisfacción de necesidades humanas. Como toda entidad solidaria, se caracteriza por estar organizada como empresa, que contempla en su objeto social, el ejercicio de una actividad socioeconómica tendiente a satisfacer necesidades de sus asociados y el desarrollo de obras de la comunidad.

Solidaridad

Se refiere al sentimiento de unidad basado en metas o intereses comunes. Asimismo, se refiere a los lazos sociales que unen a los miembros de una sociedad entre sí. Ser solidario no es solo dar ayuda, sino que implica un compromiso con aquel al que se le brinda solidaridad. SOLIDARIDAD = AYUDA MUTUA

Ayuda Mutua

“Aporte de todos, beneficio para todos”.

Mutualismo

Sistema social basado en la igualdad de la libertad, la reciprocidad y la soberanía del individuo sobre si mismo, sus asuntos y sus productos; realizado a través de la iniciativa individual, el libre contrato, la cooperación, la competición y la asociación voluntaria. La solidaridad es el resultado de la convergencia de varios factores: en primer lugar de la propia estructura de la vida comunitaria en la que cada individuo tiene necesidad de los otros de acuerdo con un tejido de cambios mutuos. El segundo factor de solidaridad es la similitud. Por último, el desarrollo de las solidaridades se basa probablemente en un instinto profundo del hombre. El deseo de una comunión dentro de un grupo, constituye un impulso esencial de la vida colectiva.

Tipos de Organizaciones Solidarias

En Colombia existe la integración mediante organizaciones solidarias en dos grandes sistemas: Las organizaciones Solidarias de Desarrollo y las Organizaciones de Economía Solidaria.

Organizaciones Solidarias de Desarrollo

Su característica común es que ejercen la solidaridad de adentro hacia afuera, dirigido hacia comunidades.
La vigilancia y control son ejercidas por las Gobernaciones y las Alcaldías.

FUNDACIONES

Son patrimonios autónomos que se destinan única y exclusivamente al objeto establecido por sus fundadores. No tiene ánimo de lucro, no tienen un monto mínimo en su patrimonio y se regulan totalmente por sus estatutos.

CORPORACIONES

Buscan alcanzar un objetivo social. Sus miembros no requieren vínculo común, no existe valor mínimo en sus aportes y se regulan totalmente por sus estatutos. Las corporaciones y fundaciones se encuentran enmarcadas dentro del Código Civil artículo 633. 

Organizaciones de Economía Solidaria

Son organizaciones caracterizadas por ser sostenibles y desarrollar simultáneamente tres ejes:

  •  El eje económico, mediante actividades de producción de bienes o servicios.
  •  El eje social, atendiendo las necesidades de los asociados, sus familias y de la comunidad de entorno.
  •  El eje cultural solidario, como dinamizador de los anteriores haciendo que los asociados cumplan sus responsabilidades como trabajadores o usuarios y simultáneamente sean sus aportantes y gestores a partir de la autogestión democrática.

Biblioteca

Puedes estudiar las veces que quieras con nuestros cuestionarios de repaso. Una vez te sientas listo para realizar tu examen final, puedes dar clic en "Evaluación Final".
Recurso 8100

¡Aprende con nuestra cartilla de cooperativismo!

Recurso 9100

¡Aprende de manera divertida con nuestra sopa de letras.

Recurso 10100

¡No te quedes con la duda! Aquí te brindamos los términos que más debas recordar.

Evaluación Final

Si su calificación es 75/100 o más, obtendrá su certificación. Si no lo logra, tendrá otra oportunidad para volver a intentarlo. La cooperativa le informará las fechas definidas para ello.

Refuerzo

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  • Historia
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  • Conceptualización
    • Economía
    • Solidaridad
    • Ayuda mutua
    • Mutualismo
  • Tipo de Organizaciones Solidarias
    • Organizaciones solidarias de desarrollo
    • Fundaciones
    • Corporaciones
    • Organizaciones de economía solidaria

REFUERZO UNIDAD 01

  • Economía solidaria
    • Ley 454 De 1998
    • Principios de economía solidaria
    • Fines de economía solidaria
    • Características de la economía solidaria
    • Organismos de apoyo
    • Tipo de organizaciones
  • El cooperativismo
    •  Cooperativa
    • Normas generales
    • Normas específicas
    • Doble naturaleza de las cooperativas
  • Constitución y reconocimiento
    • El estatuto
    • Constitución
    • Asociados, derechos y deberes

  EVALUACIÓN UNIDAD 02

  • Administración y Vigilancia
    • La asamblea
    • Consejo de Administración
    • Gerencia
    • Control Social
    • Revisor Fiscal
  • Régimen
    • Régimen económico
    • Excedentes
  • Desarrollo de las cooperativas
    • Clase de cooperativas
    • Educación cooperativa
    • Fusión, incorporación, disolución y liquidación

REFUERZO UNIDAD 3